Tisková zpráva Fóra pro lidská práva a Organizace pro pomoc uprchlíkům
Výbor OSN pro práva dítěte rozhodl o případu rodiny z Afghánistánu, která byla v roce 2019 více než měsíc zadržována v české imigrační detenci. Zajištění v imigrační detenci shledal v rozporu s právem dítěte na osobní svobodu a s právem nebýt vystaven nelidskému, ponižujícímu zacházení nebo trestu, Jedná se o vůbec první takové rozhodnutí proti ČR a celkem třetí případ, kdy se Výbor za dobu své existence imigrační detenci dětí věnoval. Rozhodnutí Výboru zároveň může být vodítkem pro obdobné případy do budoucna a to nejen v případě ČR, ale celosvětově. Tématem imigrační detence dětí by se v příštích měsících měl zabývat také Ústavní soud (sp. zn. I. ÚS 800/25, II.ÚS 1287/25 a IV. ÚS 1487/25).
Rodina patří k náboženské menšině Sikhů. Talibán je v Afghánistánu opakovaně tlačil ke konverzi a vyhrožoval únosem jejich nezletilých dcer. Rodina proto uprchla v roce 2016 do Rakouska, kde požádala o mezinárodní ochranu. Jenže ani po více než třech letech neobdrželi od rakouských úřadů odpověď. Žili zde navíc v nevyhovujících podmínkách v kontejnerovém ubytování, kde jejich dcery nemohly řádně studovat. Na jaře 2019 se proto rozhodli Rakousko opustit. Rodinu našli policisté v neudržovaném domě blízko německých hranic, kde je několik dní drželi převaděči. Následně rodinu policisté umístili do uzavřeného detenčního zařízení do doby, než bude zajištěn její návrat do Rakouska. Dle unijního práva bylo totiž za posouzení jejich azylové žádosti zodpovědné Rakousko. Jedné z dcer bylo v době zajištění pouhých 11 let, druhé mezi 17 a 18 lety. Rodina strávila v zajištění celkem 34 dní. S návratem do Rakouska přitom od počátku souhlasila. Následně rodina získala v Rakousku mezinárodní ochranu. Rodina se ve věci svého zajištění v imigrační detenci opakovaně obracela i na české soudy, ty však jejich žaloby zamítly.
„Jsme rádi, že Výbor OSN pro práva dítěte znovu potvrdil, že imigrační detence dětí je nevhodná a škodlivá praxe. Rozhodnutí vnímáme jako jasný signál do ČR, ale i do EU, že je třeba od této praxe ustoupit. Nová pravidla zavedená tzv. Paktem o azylu a migraci totiž s imigrační detencí dětí bohužel nadále počítají,“
říká Zuzana Pavelková z Organizace pro pomoc uprchlíkům.
„V řadě případů je detence navíc zcela zbytečná. I v tomto případě rodina s českými orgány spolupracovala. Když jim bylo objasněno, že musí vyčkat na výsledek azylového řízení v Rakousku, tak svého jednání litovali. Opakovaně žádali, aby byl jejich transfer zajištěn co nejrychleji. Cizinecká policie proto mohla místo jejich zajištění využít tzv. alternativ k zajištění, které již zákon zná. Například umístit rodinu do otevřeného pobytového střediska,“
říká Alexandra Matiaško z Fóra pro lidská práva.
“Rozhodnutí Výboru OSN pro práva dítěte je zásadní nejen pro Českou republiku, ale i v širším mezinárodním kontextu. Výbor v něm poprvé konstatoval porušení zákazu špatného zacházení v souvislosti s detencí rodin s dětmi a uvedl, že detence je pro děti vždy škodlivá.”
Výbor OSN pro práva dítěte je orgánem OSN zajišťujícím dohled nad naplňováním Úmluvy o právech dítěte. Česká republika Úmluvu ratifikovala v roce 1991, pravomoc Výboru posuzovat stížnosti pro porušení Úmluvy přijala v roce 2015. Výbor přijímá stížnosti pro porušování Úmluvy, Úmluvu interpretuje pomocí tzv. obecných komentářů a dává státům doporučení, jak závazky z Úmluvy co nejlépe naplnit. Výbor ve svých doporučeních již přes 10 let opakovaně konstatuje, že imigračních detence dětí je vždy v rozporu s Úmluvou. V roce 2021 urgoval ČR kompletně upustit od této praxe.
Výbor ve věci rozhodl na jednání 14. září 2026, své závěry stěžovatelům zaslal 6. října 2026. Výbor dal ČR čas do 6. dubna 2027, aby sdělila, jaká opatření přijala pro provedení závěrů formulovaných Výborem.
Rodinu v podání stížnosti podpořily Organizace pro pomoc uprchlíkům a Fórum pro lidská práva s pomocí advokátní kanceláře JUDr. Maroše Matiaška. Tyto organizace také v loňském roce podpořily jiné tři rodiny v podání stížnosti k Ústavnímu soudu (sp. zn. I. ÚS 800/25, II.ÚS 1287/25 a IV. ÚS 1487/25). Ústavní soud by se jimi měl zabývat v příštích měsících. Může rozhodnout o zrušení problematických částí zákona o pobytu cizinců.
Rozhodnutí můžeme poskytnout na požádání.
Další zdroje:
- Nález Ústavního soudu ve věci stěžovatelů.
- Rozsudek Nejvyššího správního soudu.
- Rozsudek Krajského soudu v Ústí nad Labem.
- Závěrečná doporučení Výboru OSN pro práva dítěte k ČR z 4. 8. 2011.
- Závěrečná doporučení Výboru OSN pro práva dítěte k ČR z 22. 10. 2021.
Kontakt pro média:
Zuzana Pavelková
Organizace pro pomoc uprchlíkům
zuzana.pavelkova@opu.cz
+420 732 236 799
Alexandra Matiaško
Fórum pro lidská práva
dubova@forumhr.eu
+420 725 548 872
