Strategická litigace (Listina EÚ)

Od 1. září 2023 do 31. srpna 2025 se FORUM bude podílet na realizaci dvouletého evropského projektu LITI-GATE – Strategická litigace jako brána k prosazování práv osob se zdravotním znevýhodněním v Evropské unii, který spojuje 6 partnerů z 5 zemí.

Ilustrační fotografie znázorňující inkluzi osob se zdravotním postižením ve společnosti. Skupina lidí drží jeden druhého za ruce a tvoří kruh. Mezi nimi je i osoba na invalidním vozíku, což symbolizuje rovnost, spolupráci a začlenění osob se zdravotním postižením do společnosti.

Pozadí a zdůvodnění projektu

Přestože jsou práva osob se zdravotním znevýhodněním ústředním tématem v právním systému EU a jsou klíčové pro EU politiky, jejich praktické uplatnění zůstává omezené. Například v roce 2020 vnitrostátní soudy učinily jenom 72 odkazů na Listinu základních práv Evropské unie (dále jen „Listina“), přičemž pouze 2 se zaměřovaly na práva osob se zdravotním znevýhodněním. To je alarmujúci, neboť osoby se zdravotním znevýhodněním jsou v soudních řízeních nadměrně zastoupeny jako oběti nebo pachatelé (FRA, Zpráva o základních právech, 2021). Vzhledem k jejich zranitelnosti je ale pravděpodobnější, že jejich práva budou porušena, a otázky týkající se jejich lidských práv jsou průřezové, a proto se na ně – alespoň teoreticky – vztahuje mnoho článků Listiny. Předpoklad, z něhož tento projekt vychází, je, že nedostatečné znalosti a školení odborných pracovníků o Listině jsou jednou z klíčových příčin omezujících její používání

Cíle projektu

Prostřednictvím projektu LITI-GATE usilujeme o prosazování Listiny prostřednictvím strategických soudních sporů, které se zaměřují na porušování základních práv osob s intelektuálním a/nebo psychosociálním znevýhodněním, a o zajištění systematického prosazování jejich práv jak na úrovni Evropské unie, tak na úrovni členských států.

Konkrétně se projekt zaměřuje na:

  • zlepšení znalostí o tom, jak vést strategické soudní spory ve prospěch osob se zdravotním znevýhodněním;
  • vypracovat praktické pokyny pro používání Listiny pro strategické soudní spory;
  • vybudovat kapacity národních a regionálních zúčastněných stran o tom, jak vést strategické soudní spory;
  • posílit spolupráci mezi národními a regionálními organizacemi osob se zdravotním znevýhodněním, organizacemi na podporu obětí a příslušnými sítěmi EU s cílem prosazovat Listinu ve prospěch osob se zdravotním znevýhodněním, které jsou oběťmi porušování základních práv.

Aktivity projektu

V rámci projektu je plánovaná kombinovaná implementace aktivit (s účastí osob s intelektuálním a/nebo psychosociálním znevýhodněním):

  1. Výzkum o provádění strategické litigace na národní úrovni, který zahrnuje mapování relevantních mechanismů, hodnocení národního právního rámce a možnosti využití Listiny k prosazování práv osob s intelektuálním a/nebo psychosociálním znevýhodněním..
  2. Vypracování na praxi orientované strategické příručky pro spory na základě práva EU a národních legislativ, která zahrne osvědčené postupy strategické litigace, ale také rizika a řešení pro efektivnější uplatňování Listiny ve prospěch osob se zdravotním znevýhodněním.
  3. Návrh a realizace školení pro klíčové zainteresované strany – včetně právníků, osob se zdravotním znevýhodněním, zástupců organizací osob se zdravotním znevýhodněním (OPDs), poskytovatelů služeb a členů místních nevládních organizací. Cílem těchto školení je posílení ochrany práv osob se zdravotním znevýhodněním.
  4. Posílení spolupráce mezi různými aktéry prostřednictvím výměny osvědčených postupů. To zahrnuje organizaci webinářů a školení na evropské úrovni, stejně jako pracovních setkání na národní úrovni. Tyto aktivity jsou zaměřeny na sladění výsledků projektu s potřebami místních komunit osob se zdravotním znevýhodněním a zajištění jejich aktivní účasti a spoluodpovědnosti za výsledky projektu.
  5. Realizace komunikačních a diseminačních aktivit, které zajistí, že relevantní národní aktéři budou schopni efektivně využívat výstupy projektu a obhajovat práva osob se zdravotním znevýhodněním v rámci svých jurisdikcí.

Srozumitelné dokumenty

V rámci projektu jsme vypracovali 3 příručky, které se zaměřují na litigaci podle práva EU a národních legislativ. Příručky obsahují osvědčené postupy, upozorňují na možná rizika a nabízejí řešení pro lepší ochranu práv osob se zdravotním znevýhodněním. Příručky jsou dostupné ke stažení v češtině a slovenštině:

Mezinárodní partneři


Údaje o projektu

Strategic Litigation as a Gateway to address the rights of Persons with Disabilities in the European Union (101084868 – LITI-GATE- CERV-2022-CHAR)

Projekt je spolufinancován Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie nebo Evropské komise. Evropská unie ani orgán poskytující dotaci za ně nemohou nést odpovědnost.