Ochrana dětí v migrační detenci (RELEASE)

FÓRUM je partnerskou organizací dvouletého projektu Ochrana dětí v migrační detenci prostřednictvím Charty EU (RELEASE). Projekt probíhá od března 2024 a jeho cílem je navázat na významné úspěchy a výsledky nedávného projektu ICJ, CADRE, který zdůraznil potřebu větší podpory právníků při posilování jejich schopnosti a obecněji schopnosti občanské společnosti zapojit se do strategických soudních sporů s cílem ukončit datenci dětí v migrační situaci.

Cíle projektu

Hlavním cílem projektu je přispět k příznivému prostředí EU pro ochranu dětí v migrační situaci před detenci tím, že se:

  1. zvýší schopnost specializovaných migračních právníků, občanské společnosti a NHRI ze šesti vybraných členských států EU rozvíjet a provádět účinné strategie soudních sporů týkajících se (alternativ k) detenci dětí v migrační situaci, kterým hrozí nezákonné detence, nebo jejichž práva mohou být porušena v alternativách k detenci, s cílem prosazovat a hájit jejich práva na základě článku 24 Charty EU a Úmluvy OSN o právech dítěte
  2. zvýší povědomí mezi právníky, občanskou společností a veřejnými orgány v cílových členských státech o škodlivých dopadech migrační detence dětí.

Klíčovým dlouhodobým dopadem je zajistit, aby se zásada „nejlepšího zájmu dítěte” stala významnějším soudním prvkem v ustálené judikatuře Úmluvy OSN o právech dítěte, ESLP a Soudního dvora EU, a prozkoumat další místa pro vedení sporů.

Aktivity projektu

  • on-line zahajovací seminář
  • 6 vnitrostátních školení v šesti členských státech EU
  • 3 transnacionální výměnné semináře, následný mentoring
  • aktualizace existující DATABÁZE judikatury k alternativám v detenci, kterou vytvořili partneři v rámci předchozího projektu COORDE a která bude brzy rozšířena o české případy
  • průvodce pro právníky o strategických soudních sporech týkajících se detence dětí v migrační situaci,
  • komunikační kampaň a audiovizuální materiály s informacemi pro děti v migrační situaci a závěrečné šíření výsledků a výstupů.

Publikace ke stažení

ICJ Briefing – Nikdy v nejlepším zájmu dítěte

Listopad 2024: International Commission of Jurists (ICJ) zveřejnila briefing upozorňující na vážná rizika spojená s využíváním detenčních procedur v rámci nového screeningového a hraničního řízení migračního paktu EU 2024. ICJ vyzývá členské státy EU k revizi Paktu EU s cílem zcela zakázat migrační detenci dětí, jelikož toto zadržování porušuje mezinárodní právo v oblasti lidských práv. Do té doby vyzývá členské státy, aby zavedly tento zákaz na národní úrovni a zajistily skutečné alternativy k detenci, jako je case management, alternativní opatření péče a komunitní řešení.

Základním principem musí být, že s dětmi se zachází především jako s nositeli práv, nikoli jako s objekty vynucování migrace.


ICJ Průvodce strategickou litigací

Únor 2026: ICJ zveřejnila průvodce, jehož cílem je posílit ochranu dětí před detencí v migračním řízení a podporovat alternativy, plně respektující lidská práva. Průvodce je určen právníkům, organizacím občanské společnosti (CSO) či dalším aktérům zapojeným do strategické litigace v oblasti lidských práv nebo o ní uvažujícím. Vysvětluje strategickou litigaci jako nástroj k dosažení změn nad rámec jednotlivých případů, přičemž zdůrazňuje plné dodržování práv dítěte a zásadu nejlepšího zájmu dítěte. Průvodce poskytuje přehled mezinárodních a unijních soudních i mimosoudních mechanismů dostupných v případech, kdy nelze dosáhnout účinné nápravy na vnitrostátní úrovni, a obsahuje praktické informace o postupech, podmínkách přípustnosti, předběžných opatřeních, následných krocích a strategiích, které mohou zvýšit dopad litigace.

Průvodce je níže dostupná v angličtině a češtině:


Databáze

Jako partneři projektu jsme ve spolupráci s Mezinárodní komisí právníků (ICJ) aktualizovali a rozšířili vyhledávatelnou databázi, která zahrnuje mezinárodní, unijní a národní judikaturu týkající se alternativ k zajištění migrujících dětí. Databáze obsahuje rozhodnutí z Řecka, Bulharska, Polska, Česka, Belgie a Malty. Jejím cílem je usnadnit přístup k právním předpisům a judikatuře, podpořit jednotnou aplikaci standardů EU a mezinárodního práva a přispět k implementaci a zlepšení alternativ k zajištění dětí.

Databáze – Standardy a judikatura


Materiály přizpůsobené dětem (letáky)

Spoolečně s našimi partnery projektu jsme zveřejnili právní informační letáky pro děti v migrační detenci, přizpůsobené českému právnímu a institucionálnímu kontextu. Cílem je zvýšit povědomí migrujících dětí o jejich právech a podpořit přístup k právníkovi a právní pomoci. Materiály jsou určeny nejen dětem, ale také jejich rodinám a odborníkům (sociálním pracovníkům, NGO pracovníkům apod.), kteří je doprovázejí. Texty byly interně zpracovány a konzultovány s odborníky z praxe, aby byly srozumitelné, přehledné a právně přesné.

Letáky jsou k dispozici ve dvou verzích: pro děti v detenci s rodinou (8–12 let) a pro děti bez doprovodu (15–18 let). Letáky vysvětlují dětem jejich práva, postupy úřadů a soudů, možnosti podání stížností a dostupnou právní pomoc, a zároveň ukazují, že detence není nevyhnutelná a že děti mají podporu, na kterou se mohou obrátit. Letáky byly přeloženy do šesti jazyků (ruština, turečtina, fársí, darí, angličtina, arabština) a budou distribuovány přímo v zařízeních migrační detence.

Letáky v dalších jazykových verzích jsou k dispozici na vyžádání nebo na webových stránkách ICJ zde.


Rozhovory s právníky na ochranu lidských práv (videointerview)

Projekt obsahuje videorozhovory s právníky z partnerských zemí, kteří sdílejí zkušenosti se strategickým soudním řízením a ochranou dětí v migraci. Titulky v angličtině, bulharštině, francouzštině, řečtině a polštině.

Tyto rozhovory poskytují vhled do národních postupů, výzev a strategií vedení soudních sporů a slouží jako vodítko pro právníky zabývající se soudními spory v oblasti práv dětí.


Právní stanovisko

December 2025: International Commission of Jurists, Save the Children International a Kids in Need of Defense (KIND) vydaly společný právní stanovisko k výkladu článku 53 odst. 1 nového nařízení o azylových řízeních (APR – Asylum Procedures Regulation) a jeho dopadům na děti bez doprovodu, zejména v souvislosti s posuzováním věku.

Nařízení bylo přijato v rámci Evropského paktu o migraci a azylu. Stanovisko konstatuje, že umísťování dětí bez doprovodu do „azylového řízení na hranicích“ je v rozporu s mezinárodním právem a standardy lidských práv a vystavuje je riziku porušování jejich práv. Děti migrantů by neměly být vůbec zařazovány do hraničních řízení, a pokud ano, pak pouze ve výjimečných případech podle článku 53.1.

Posouzení věku musí být provedeno „neprodleně“ pouze v rámci úzce definované výjimky, aby bylo zajištěno dodržení požadovaných podmínek během jakéhokoli hraničního řízení. Organizace vyzývají členské státy EU, aby nařízení uplatňovaly způsobem, který plně respektuje práva a důstojnost každého dítěte hledajícího mezinárodní ochranu, v souladu s právem EU a mezinárodním právem lidských práv a práv uprchlíků.

More info.


Projektové akce

1. Workshop strategické litigace: alternativy k migrační detenci dětí
🗓️ 5.-6. září 2024 | Praha

Workshop, který se konal 5. a 6. září 2024 v Praze, byl zaměřen na strategické soudní spory v rámci projektu RELEASE o alternativách k migrační detenci dětí. Prostřednictvím diskusí u kulatého stolu se účastníci podělili o své postupy a zkušenosti s migrační detencí v České republice a o svou práci s migranty jako právníci či advokáti nevládních organizací. Účastníci diskutovali o svých zkušenostech s právním zastupováním migrantů a dětí migrantů v českém kontextu. Součástí workshopu byly také prezentace zahraničních odborníků z praxe.

Follow-up setkání: Workshop strategické litigace: alternativa k migrační detenci dětí
🗓️ 28. dubna 2025 | Online 

Dne 28. dubna 2025 uspořádalo Fórum pro lidská práva online navazující workshop pro právníky se zkušenostmi se zastupováním migrantů v řízeních o azylu, zadržení, povolení k pobytu a vyhoštění.

Workshop se zaměřil na strategické soudní spory týkající se zadržování dětí v migračním kontextu a nabídl vhled do soudních sporů před Soudním dvorem Evropské unie (SDEU), včetně řízení o předběžné otázce a řízení o nesplnění povinnosti. O praktické tipy pro orientaci v těchto procesech se podělili přednášející Alexandra Matiaško (FÓRUM) a Zuzana Pavelková (Organizace pro pomoc uprchlíkům). Součástí workshopu byla také debata s národním soudcem Martinem Kopou z Krajského soudu v Brně, který přinesl cenný pohled z hlediska vnitrostátního práva.

Účastníci dále diskutovali o klíčových událostech od zářijového workshopu, jako byly žádosti o předběžná opatření podané k Evropskému soudu pro lidská práva (ESLP) v listopadu 2025, probíhající soudní spory týkající se zadržování dětí a žaloby o odškodnění za nezákonné zadržování. Workshop byl zakončen interaktivní diskusí, během níž účastníci sdíleli své postřehy a zkušenosti.

Workshopu se zúčastnilo dvanáct právníků a advokátů, kteří pracují s dětmi a jejich rodinami v migračním a jiném kontextu. Vyměňovali si zkušenosti a znalosti o strategických soudních sporech a obhajobě práv dětí v migrační detenci.


2. Transnacionální workshop: Litigace před Soudním dvorem EU – detence dětí v migračním kontextu
🗓️ 1.–2. dubna 2025 | Lucemburk

Ve dnech 1.–2. dubna 2025 uspořádala International Commission of Jurists (ICJ) dvoudenní transnacionální workshop zaměřený na strategickou litigaci před Soudním dvorem EU (SDEU) v oblasti migrační detence dětí a alternativ k detenci. Právníci z šesti zemí EU diskutovali o řízení o předběžné otázce, povinnostech vnitrostátních soudů a možnostech prosazování práva EU v praxi. Workshop se věnoval také roli Evropské komise v řízeních o porušení povinnosti a praktickým aspektům vedení sporů, včetně dopadů na konkrétní případy. Účastníci sdíleli zkušenosti a identifikovali národní výzvy a strategie pro využití práva EU k ochraně dětí v migračním kontextu před detencí.

Agenda zde | Víc info zde

Follow-up webinář: Litigace před Soudním dvorem EU
🗓️ 22. května 2025 | Online

Dne 22. května 2025 uspořádala International Commission of Jurists (ICJ) navazující webinář k transnacionálnímu workshopu v Lucemburku zaměřený na strategickou litigaci před Soudním dvorem EU (SDEU) v oblasti migrační detence dětí a alternativ k detenci.


3. Transnacionální workshopUkončení detence dětí v migračním kontextu prostřednictvím smluvních orgánů OSN a Evropského výboru pro sociální práva
🗓️ 5.–6. června 2025 | Praha 

V červnu 2025 Fórum pro lidská práva ve spolupráci s International Commission of Jurists (ICJ) a projektovými partnery uspořádalo dvoudenní transnacionální workshop v Praze. Akce spojila právníky a odborníky ze šesti zemí EU, aby společně zkoumali, jak lze mezinárodní mechanismy – zejména smluvní orgány OSN a Evropský výbor pro sociální práva (EVSP) – strategicky využít k ochraně dětí před detencí.

Účastníci sdíleli právní strategie, diskutovali o klíčové judikatuře a zkoumali možnosti, jak prosazovat stížnosti u méně využívaných orgánů, jako jsou Výbor OSN pro práva dítěte a EVSP. Workshop nabídl cenný vhled do možností využití mezinárodních soudních sporů a nástrojů obhajoby jak k napadení nezákonných praktik zadržování dětí, tak k posilování ochrany dětí na národní úrovni.

Více zde.

Follow-up webinář: Litigace před Výborem OSN pro práva dítěte
🗓️ 24. července 2025 | Online

Dne 24. července 2025 uspořádala International Commission of Jurists navazující webinář zaměřený na strategickou litigaci před Výborem OSN pro práva dítěte v souvislosti s migrační detencí dětí a alternativami k detenci. Webinář poskytl účastníkům přehled procesních aspektů podávání stížností a sdílení zkušeností z praxe.

Agenda zde.


4. Transnacionální workshop: Strategická litigace před Evropským soudem pro lidská práva
🗓️ 13.–14. října 2025 | Atény

Ve dnech 13.–14. října 2025 uspořádaly International Commission of Jurists a Greek Council for Refugees – Elliniko Symboulio gia tous Prosfyges transnacionální workshop v Aténách zaměřený na strategickou litigaci před Evropským soudem pro lidská práva (ESLP) proti migrační detenci dětí. Právníci ze šesti zemí EU se věnovali procesním krokům, přípustnosti stížností, žádostem o předběžná opatření a praktickým tipům pro přípravu podání. Diskuse se zaměřily také na systémové problémy, jako je posuzování věku, detence dětí s dospělými či omezený přístup ke vzdělání. Workshop se dále věnoval implementaci rozsudků ESLP a významu navazující advokacie na národní úrovni. Účastníci sdíleli strategie podpory výkonu rozsudků v Belgii, Bulharsku, Česku, Řecku, Maltě a Polsku.

Agenda zde.

Follow-up webinář: Litigace před Evropským soudem pro lidská práva
🗓️ 28. listopadu 2025 | Online

Dne 28. listopadu 2025 proběhl navazující webinář k workshopu v Aténách zaměřený na procesní a strategické aspekty litigace před Evropským soudem pro lidská práva v případech migrační detence dětí. Webinář propojil odborníky a praktiky z celé EU a zaměřil se na využití mezinárodních mechanismů k podpoře soudních sporů a advokačních aktivit směřujících k ukončení detence dětí v migračním kontextu.

Agenda zde.


5. Závěrečná online akce projektu RELEASE: Směrem k implementaci Paktu EU o migraci a azylu / Strategická litigace (a alternativy k) imigrační detenci dětí-migrantů
🗓️ 12. února 2026 | Online

V únoru 2026 proběhla závěrečná online akce projektu RELEASE, zaměřená na ochranu dětí v migrační situaci v souvislosti s nadcházející implementací Pakt EU o migraci a azylu v členských státech EU. Diskuse se soustředila na rizika, která některé nástroje Paktu představují pro práva dětí, zejména pokud jde o rozšíření imigrační detence dětí a s tím související porušování lidských práv. Účastníci upozornili na závažné dopady detence na psychosociální vývoj a duševní pohodu dětí, přerušení vzdělávání a zvýšené riziko obchodování s lidmi, vykořisťování a zneužívání. Bylo opakovaně zdůrazněno, že detence dětí v migračním řízení není nikdy v jejich nejlepším zájmu a že státy mají povinnost zavádět skutečné alternativy k detenci založené na ochraně práv dítěte.

Akce se věnovala dopadům Paktu EU o migraci a azylu na děti bez doprovodu i děti migrující s rodinami a představila příručku ke strategické litigaci, která byla v rámci projektu RELEASE vytvořena s cílem posílit ochranu dětí před detencí v členských státech EU. Diskuse se zaměřila na roli strategických soudních sporů, advokačních aktivit a spolupráce mezi právníky, občanskou společností a tvůrci politik. Zvláštní pozornost byla věnována úloze institucí EU, členských států a právních profesionálů, včetně vedení sporů před vnitrostátními soudy a Evropský soud pro lidská práva, při prosazování zákazu imigrační detence dětí.


Mezinárodní partneři


Údaje o projektu

Ochrana dětí v migrační detenci prostřednictvím Charty EU (RELEASE) CERV-2023-CHAR-LITI

Projekt je spolufinancován Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie nebo Evropské komise. Evropská unie ani orgán poskytující dotaci za ně nemohou nést odpovědnost.